Artykuł 111 ustawy o podatku od towarów i usług VAT jednoznacznie wskazuje, że podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących. Od tej zasady wprowadzono szereg wyjątków, zgodnie z którymi niektórzy podatnicy zwolnieni są z obowiązku prowadzenia sprzedaży za pośrednictwem odpowiedniego urządzenia fiskalnego. Do tej pory z ulgi tej mogli korzystać również lekarze i podatnicy.